Министерство путей сообщения СССР - просто невероятная по масштабам структура. И ведь в те времена, как я понимаю, она не передавала контроль над чем-то другим структурам, как, например, та же РЖД передавала пригородное сообщение частным компаниям или типа того. МПС контролировало все и заведовало всем. Исполинские по протяженности железнодорожные сети в самых разных регионах, в самых разных по климату и другим географическим условиям регионах.
Удивительно, что московский футбольный "Локомотив" при СССР был далек от успехов ведущих столичных клубов и считался пятым колесом. С такими-то ресурсами МПС, которое им заведовало... Видимо, в недрах министерства никогда не появлялись на высоких должностях люди, увлечённые футболом. Версия, может, тупая, но пока есть только такая. Не углублялся в изучение.